Заявление об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя.
Оспаривание бездействия судебного пристава
В ******** районный суд г. Санкт-Петербурга
Заявитель: ******(ФИО)
(адрес проживания)********
тел. +7 (***)*******
Заинтересованные лица:
1. *** (Должник: ФИО (наименование организации), адрес регистрации (проживания))
2. **** (Отдел УФССП по .г Санкт-Петербургу, действия или бездействие судебного пристава исполнителя которого обжалуются, адрес местонахождения)
3. Управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу
190000, Санкт-Петербург, ул. Большая Морская, д. 59
Заявление
Об оспаривании бездействия судебного пристава исполнителя, а так же об оспаривании постановления судебного пристава исполнителя об отказе в удовлетворении ходатайства от ****2014 года
Решением *** районного суда г.Санкт-Петербурга от *** 2012 года, вступившего в законную силу *** 2012 года с ***(должник) в пользу *** (взыскатель) взысканы денежные средства в размере *** руб. (дело №2-***/2012). На основании указанного решения суда Взыскателю ***2012 года был выдан *** районным судом г.Санкт-Петербурга исполнительный лист серия ВС № ***, который был впоследствии предъявлен для исполнения в ***отдел УФССП по г.Санкт-Петербургу, в связи с чем ***.2012 года было возбуждено исполнительное производство №***.
С момента возбуждения данного исполнительного производства и по настоящее время, то есть более года, решение *** районного суда г.Санкт-Петербурга от *** 2012 года по делу № 2-***/12 не исполнено, денежные средства, взысканные с Должника в пользу Взыскателя в размере *** руб., последним не получены.
В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Однако решение суда, в предусмотренный законом срок не исполнено. Кроме того, судебным приставом исполнителем не применены все возможные и исчерпывающие меры к своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа., в частности с момента возбуждения исполнительного производства, право должника на выезд за пределы границ Российской Федерации не было ограничено в порядке, предусмотренном ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», должник не был привлечен к административной или уголовной ответственности в связи с уклонением от исполнения решения суда, в порядке предусмотренным ст. 17.14 КоАП РФ и ст. 315 УК РФ.
Судебным приставом исполнителем в должной мере не установлено местонахождение должника в настоящее время, место работы должника, наличие у него имущества, за счет которого возможно погашение имеющейся перед взыскателем задолженности.
В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно положениям статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статей 12, 13 от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ Федерального закона «О судебных приставах», исполнительное производство осуществляется на принципах, помимо прочего: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Федеральным законом «О судебных приставах» установлена прямая обязанность судебного пристава-исполнителя, предпринимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Считаю, что в результате бездействия судебного пристава исполнителя *** в рамках исполнительного производства № ***, нарушаются законные права и интересы Взыскателя на своевременное исполнение решения *** районного суда г. Санкт-Петербурга от ***2012 года.
Взыскатель обратился ***2013 года в *** отдел УФССП по г.Санкт-Петербургу с ходатайством о временном ограничении права должника на выезд за пределы границ Российской Федерации, в порядке ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако в удовлетворении данного ходатайства судебным приставом исполнителем было отказано.
Считаю данный отказ в удовлетворении ходатайства необоснованным и неправомерным, поскольку должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства № ***, требования исполнительного документа в добровольном порядке, в срок установленный законом не исполнил. Оспариваемое постановление мною было получено по почте ***2014 года.
Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года гражданину может быть временно ограничено право выезда из Российской Федерации в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
В определении от 24.02.2005 года № 291-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что предусмотренная пунктом 5 статьи 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию № 114-ФЗ от 15.08.1996 года возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявителя.
Из части 1 статьи 67 «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
Системное толкование положений статьи 2 и пункта 15 части 1 статьи 64 «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007 года позволяет сделать вывод о том, что временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно положениям части 3 статьи 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
По правилам части 1 статьи 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
По смыслу ст. 249 ч. 1 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями ФЗ Российской Федерации «Об исполнительном производстве», ФЗ Российской Федерации «О судебных приставах», ч.1 ст. 254, ч.3 ст. 441, ч..1 ст. 249 ГПК РФ прошу суд:
- Признать бездействие **** района УФССП по г. Санкт-Петербургу выраженного в неисполнении требований исполнительного документа в установленные законом сроки и неприменении все возможных и исчерпывающих мер для своевременного исполнения требований исполнительного документа, допущенного при исполнении исполнительного листа серия ВС № ***, выданного ***2012 года *** районным судом Санкт-Петербурга в рамках исполнительного производства № *** возбужденного ***2012 года в отношении должника *** о взыскании в пользу *** денежных средств в размере *** руб.
- Признать постановление судебного пристава исполнителя *** района УФССП по г. Санкт-Петербургу об отказе в удовлетворении ходатайства от ***13 года, вынесенного в рамках исполнительного производства № *** незаконным.
- Обязать судебного пристава исполнителя *** района УФССП по г. Санкт-Петербургу устранить в полном объеме допущенные нарушения закона.
«__»_________________2014 года ___________________/_____________________/