снятие с регистрации проживать не по месту регистрации

Жилищный вопрос является наиболее актуальным на настоящее время. Редко, когда можно встретить человека, которого не затронула тема о жилье. Жилое помещение является неотъемлемой потребностью человека. Всем необходимо где-то отдыхать,  питаться, хранить личные вещи, удовлетворять ежедневные потребности человека и т.п. Однако удовлетворение такой потребности обходится гражданину вовсе не бесплатно, как минимум, необходимо ежемесячно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, включая телефонную связь, электричество, а собственнику – ежегодный налог на собственность и необходимые платы для содержания общего имущества  в доме.

Немаловажный вопрос для российского гражданина имеет место регистрации. Под данным понятием изначально понимается то территориально определенное место, в котором данный человек преимущественно проживает, где его возможно  найти. К месту регистрации, как правило, так же привязаны медицинские учреждения, учреждения дошкольного и школьного воспитания, социальные службы и иные государственные органы. Но на практике, не редко, человек постоянно не проживает по месту регистрации или вообще там не проживает.

Часть платы за коммунальные услуги зависит от количества зарегистрированных человек – холодное и горячее водоснабжение, газоснабжение, вывоз мусора (при условии, что нет в квартире приборов учета - счетчиков). Все остальное рассчитывается исходя из метража квартиры.

В чем же минусы таких обстоятельств, когда человек зарегистрирован в квартире,  по месту постоянно проживания (временная регистрация к этому не относится), но фактически там не проживает:

• на данного человека начисляются коммунальные платежи, при условии, что отсутствуют приборы учета. Возможно, за несколько месяцев эта сумма не будет такой уж и значительной для большинства населения, однако за годы набегает довольно крупная сумма денежных средств.
• в случае, если квартира находится в социальном найме, то воспользоваться правом на приватизацию, без  участия такого человека будет невозможно, а соответственно не приобретя право собственности на жилое помещение, невозможно ни завещать его, ни продать, ни подарить, то есть нельзя совершить никаких распорядительных действий, направленных на фактическое отчуждение данной жилплощади.

Конечно, идеальным вариантом разрешения подобной проблемы  - попытаться связаться с данным человеком,  обратиться к старым общим знакомым, родственникам и объясниться, попросить сняться с регистрационного учета добровольно. Если же мирным путем разрешить данный конфликт не получается, то той инстанцией, которая имеет полный комплекс полномочий для разрешения подобной проблемы является суд. В соответствии с нормами Жилищного Кодекса РФ, в частности п.3  ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда. Такое положение позволяет просить суд признать лицо, которое не проживает по месту регистрации, не содержит жилое помещение, не проявляет к нему никакого интереса – признать утратившим право пользования данным жилым помещением со снятием с регистрационного учета. Однако, для этого необходимо выяснить и представить суду доказательства трех основных положений – что лицо выехало добровольно, выехало на иное постоянное место жительства, и может осуществлять там свои жилищные права не зависимо от прав третьих лиц. Проще говоря, необходимо доказать что лицо выехало и проживает в таком жилом помещении, на которое оно имеет бесспорные права пользования.

Если лицо, зарегистрировано, но никогда не вселялось, не въезжало в жилое помещение, не имеет там личных вещей, то можно просить суд признать такое лицо не приобретшим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета. Данный путь не менее легок,  чем указанный выше, но если Вы уверены, что истина на Вашей стороне, то закон не позволит нарушать Ваши жилищные права.

Однако судом может быть отказано в признании утратившим право пользования или признании не приобретшим право пользования жилым помещением, если не будет представлено никаких доказательств того, что гражданин все же выехал добровольно и спокойно проживает на иной жилой площади, не смотря даже на то, что такой человек выехал не один десяток лет назад или столько же не вселяется, а так же на то, что фактически прекращены родственные отношения с нанимателем (развод) (ссылаясь при этом на п.4 ст.31 ЖК РФ). Такими доказательствами могут быть: наличие на праве собственности жилого помещения или доли в праве собственности на жилое помещение, фактическое принятие наследства в виде недвижимости, приобретение таким лицом в браке недвижимости, даже если право собственности оформлено на супруга. Помимо письменных доказательств, так же судебной оценке могут подлежать и свидетельские показания, например соседей.

Но судом может отказано в удовлетворении вышеуказанных требований, если такое лицо отказалось в свое время от права участия в приватизации квартиры в пользу оставшихся членов семьи. Согласно норме п.19 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», такое лицо приобретает фактически пожизненное право пользования данной жилой площадью, которое не прекращается даже в случае смены собственника недвижимости путем совершения гражданско-правовой сделки.

Но, что же делать в том случае, если невозможно своими силами установить местонахождение зарегистрированного, но не проживающего лица. Гражданским кодексом предусмотрено ещё два варианта, прекращения прав данного лица на жилое помещение – это признание человека безвестно отсутствующим или умершим:

• Согласно ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Заинтересованным лицом здесь могут выступать граждане, зарегистрированные и проживающие на данной жилой площади.
• Согласно ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. Заявление о признании гражданина умершим может быть подано заинтересованным лицом или родственником.
• Таким образом, с момента вступления решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим и при обращении с данным решением в регистрирующий орган, такое лицо будет снято с регистрации. Однако, сведения о том, что лицо снято с регистрационного учета по решению суда будет отражаться в документах, связанных с регистрацией человека, в частности в справке по форме 9.
• Кроме того, следует помнить, что снятие с регистрационного учета посредством признания гражданина безвестно отсутствующим или умершим никогда не будет носить бесповоротный характер, поскольку если человек все же жив и здоров, он может проявиться через некоторое время и подать заявление об отмене вышеуказанных решений суда. При отмене решения суда гражданин будет восстановлен в своих правах, в том числе и в праве пользования жилым помещением и восстановлением регистрации по месту проживания по спорному адресу.